原标题：时隔8年好意思国的口吻变了

在好意思国新版《》当中，19次说起中国，强调“重新均衡中好意思经济关系，以互惠和公谈为优先考量”。这与特朗普1.0时代发布的2017版《国度安全政策》发生了弘大调动。种种措辞的变化评释，好意思国眼中的“对华竞争”已由轨制之争全面转向国力之争。

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文/不雅察者网专栏作家 雁默

特朗普的主要特征是“不笃定性”，其余都是枝节。由此，咱们应该将特朗普的国度安全政策手脚“明牌”，重心在于他没亮出来的底牌，而若想笃定些什么，咱们得自身出牌，逼特朗普亮牌。

分析特朗普的国安政策有点像解读春秋微言大义，值得酌量的是留白处，需找溢于言表，与不言之言。

“国度安全政策”（以下简称政策）滔滔延续33页，解读密码是这段话——特朗普总统的酬酢政策是求实的，但不是“求实宗旨”；是现实的，但不是“现实宗旨”；是有原则的，但不是“欲望宗旨”；是有肌肉感的，但不是“鹰派”；是克制的，但不是“鸽派”。它不以传统的政事意志形态为基础，或者，用一个词来刻画，就是“好意思国优先”。

这段话少许都不玄乎，因为与其说政策呈现的是特朗普的念念想，不如说政策仅仅评释注解他过往的行径，尤其是自我矛盾之处。唯有这样看才气取得正确的办法——“政策”并不是一册对于畴昔的读物。或者这样说，特朗普莫得政策，一切都是权宜之策。

他干预，他不干预；他内缩，他不内缩；他求实，他不求实；他克制，他不克制；他反战，他不反战；他民主，他不民主；他“反华”，他不“反华”；他反欧，他不反欧；他爱我，他不爱我。政策所呈现的“他”，究竟是指好意思国，已经特朗普本东谈主，也不笃定。

特朗普但愿所有这个词东谈主都只可用数花瓣的方式预计他的行径，而一切的矛盾，都能用“好意思国优先”四个字语焉不详。用孙子兵法的“水无常形”来看特朗普自带悖论气质的“政策”，约略相比贴切。

11月5日，白宫发表新版“国安政策”，图为文献封面截图

与2017年特朗普1.0的“政策”相较，2025年的政策大异其趣，足见特朗普没什么号称为政策不雅的念念想，他笃信的应该是“筹备赶不上变化”，而这才合乎商东谈主的赌徒性情。

特朗普的清苦在于实操层面，即若何让好意思国（与他自身）可以不负遭殃，却又能强制盟友认真。若何能让盟友分担寰球管理的用度，自身又能保管抵制盟友的权柄。

戒指咫尺为止，特朗普对盟友的抵制力还保管得可以，真金白银的成绩也正在达成。不外，畴昔发展还很难说，重心不在于特朗普想作念什么，而是他的敌手与一又友会作念什么。

被“政策”集中修理的是好意思国最大的盟友——欧洲。“爹地”喊了，关税也吞了，欧洲所有这个词自以为坐在餐桌上的建制派现役政客们，咫尺总该察觉自身仅仅餐单里的菜色了，况且已经来宾嫌弃的菜色，特朗普偏疼的是欧洲建制派所标定与厌恶的极右派。

政策没说的是，如安在敌视建制派之余，还能行使这批东谈主铲除自身一手设想的监管轨制，以图利好意思商。另外，若何行使这批东谈主的反俄样式，不但剿袭好意思国亲俄，还自掏腰包买好意思国刀兵与动力。成心念念的是，特朗普所心爱的欧洲极右派，可不是“好意思国优先”的信众或谐和者。

“政策”并不是处治这种矛盾的相通文本，是以留白。

被“政策”标定为中枢利益的是西半球，以彰显门罗宗旨，中南好意思洲首度在好意思国寰球政策里跃升为重中之重的地位。政策明讲，侨民是祸首，毒品是祸首持有的凶器，中国影响力则是“次恶”，必须被拦阻，驻中南好意思的好意思国酬酢官得认真干预，介入驻在国的内务，翦除好意思国敌东谈主。

至于大泰西定约中的欧洲，政策明说要栽培“对欧洲现时发展轨迹的抵制力量”，也就是诉诸民粹的极右翼势力。这是阳谋，特朗普但愿在念念想文化层面，白右保守宗旨能重新成为西半球主流。

政策没说的是，若何确保在欧洲极右翼崛起以后，还能给予抵制。矛盾在于，极右翼要的是政策自主，好意思国到底是想维系并主导大泰西定约，已经多一个保守宗旨敌手？对而言，欧洲建制派可耻，却灵验，不是吗？

另外，拉好意思左倾，好意思国若使用武力与深度的内务介入硬掰向右，这是倒逼南好意思国度亲中俄，已经相悖？中俄会坐视好意思国“武统”中南好意思吗？

“政策”并不是处治这种矛盾的相通文本，是以留白。

被“政策”所雪冤的是中东，特朗普阻隔好意思国过往以老师爷姿态介入中东政事的气派，转为利益导向的“苟合”（从白左角度看）。此外，对伊朗拦阻立场趋缓，因为特朗普吹嘘伊朗实力已被大大缩短。肤浅说，好意思国干预力量的畏缩，在中东最为彰着，毕竟近20多年来，好意思国在此地区“亏很大”，是时候找补了。

政策没说的是，伊朗真不行了吗？以色列在此地区的阐述会更乖，已经更坏？中东富国真信了好意思国事负遭殃的盟友吗？利益与好意思并不王人备一致的以色列会慑服“好意思国优先”道路吗？

“政策”并不是处治这种矛盾的相通文本，是以留白。

相较与寰宇其他地区，非洲是“政策”留白处最多的限制，本文就不祥不谈。

“政策”最奇妙的部分，天然是“首敌”中国所在的亚洲，其中，台湾地区的确被置于亚洲问题的中枢。天然，这是因为台湾是中国利益中枢，台海则是好意思国主要亚洲盟友集中海涵的议题之故。

对台湾问题，“政策”形诸于笔墨的表态，我都手脚留白，也就是写了等于没写。

12月2日，特朗普在白宫召开内阁会议（图/好意思联社）

“保台”，“卖台”，是一趟事

前几篇著述我已数度强调，好意思国咫尺不会与中国正面突破，而会让代理东谈主出头寻衅，以坐收谋利。因此，中方不成用中好意思关系野蛮的角度看问题，特朗普仅仅换了构兵方式云尔，华盛顿贼心不死，特朗普是注意而可敬的敌手。

此次的“政策”，说起台湾高达八次，是好意思国对所谓“印太地区”的中枢关注。而究其实，特朗普仅仅想说，台湾问题不关台湾东谈主什么事，向好意思国打钱就对了，其他的事，由日韩澳菲上。

特朗普并莫得将台湾视为寻衅中国大陆的代理东谈主，因为固然在实质层面，台湾被视为好意思国土地，但在策略面，台湾是中国的一部分，华盛顿打径直台湾牌，顽抗了“政策”条件——若非好意思国中枢利益，就以（名义）不干预为原则。

于此，需要评释特朗普对干预的立场。“政策”明言，“只须华盛顿遴荐的政策被唐纳德·特朗普总统视为‘好意思国优先’，好意思国就可以深度参与寰球事务”，“对于像咱们这样利益无边且多元化的国度而言，严格履行不干预宗旨是不可能的。联系词，这种倾向应该对‘什么是正派滋扰’设定很高的尺度”。

换言之，除非台湾被特朗普视为“好意思国优先”的中枢利益，不然不合乎干预高尺度。从好意思国的优先级来看，中国大陆是“桌面”，台湾是“笔尖”，因此对中国径直打台湾牌是不聪敏的，应该由其他代理东谈主来打台湾牌。

事实表现，菲律宾的小马科斯，日本的高市早苗，先后都打了台湾牌。尤其在中方打了稀土牌之后，赖清德的寻衅本能很彰着地被好意思方压制了，并由东京接棒上演。

在这种操作经由下，特朗普王人备没事理在实现“中好意思大交易”之前，于台湾问题上对北京有所蜕化，相悖地，保管“腌臜政策”才气利益最大化，而所谓“政策腌臜”就是不笃定性。至于第一岛链上的盟友，天然可以用“政策明晰”挑事，为好意思国测试中方底线。

口语说，不笃定性就是没亮出来的底牌和博弈筹码，这就是为什么“政策”文本并不具备预计性参考价值的原因。

“政策”明说，“注意因台湾而发生的突破，欲望情况下是通过保持军事上风，是当务之急”，“华盛顿反对任缘何武力夺取台湾的企图，并照章有义务向台湾提供刀兵以使其自保”，“咱们将成就一支能够禁闭第一岛链任何场合发生滋扰的戎行”。政策并敦促“好意思国的印太盟友在台湾岛链的集体退缩上插足更多资金，以加强拦阻‘滋扰’的智商”，誓词“咱们还将加强在西太平洋的军事存在，同期在与台湾和澳大利亚的往来中，将连续对峙加多军事开支的坚定立场”。

以上这些笔墨，并无新意，而是华盛顿在台湾问题上一贯的立场。乍一看，特朗普与其他好意思国总统没什么不同，但若接头“留白处”，雷同的笔墨所清晰的是不止天渊的作念法。

政策没说的是，若何让中国彰着嗅觉其中枢利益被握住挑战——台湾问题国际化——但又懒散与好意思国作念大交易？

从高市事件可见，华盛顿意图让北京误以为，日本搞事不关好意思国的事，甚而，华盛顿有智商也特意愿吓阻东京搞事，只须中方也这样想，台湾问题与“中好意思交易”就可望被切割看待。

感性上，中方不会被好意思方的欺敌伎俩所惑，但特朗普赌的是，中方对野蛮中好意思关系的愿望弥散大，大到得意深信好意思国事“暖热的第三方”。将台湾问题与“中好意思交易”切割，是特朗普的善策，就算够不上这个标的，将台湾问题纳入中好意思交易，他也有一套变现的脚本。

东京天然对特朗普的想法有所掌抓才会打台湾牌，而不纯正是为了谀媚日本“极右翼”。让我再强调一次，高市与其背后的雇主麻生太郎都是建制派，不可能忤逆好意思国意愿行事，最多就是将机就计；将机就计，在特朗普可以剿袭领域内寻衅中国，并将好意思国卷入“可控的纷争”。

对于中日争端，麻生太郎在经过近一个月的千里默以后，终于发话了：固然中国有各式月旦，但被“说几句”的进度还好，咫尺为止这件事莫得发展成什么大问题。

麻生的赌注与心证，与特朗普是一样的，因为好意思日在台湾问题上的利益一致，况且东京必须在华盛顿新的对华政策上进行诟谇脸单干。

这就是为何，我上一篇分析的题目是：好意思国会制止日本右倾吗？要是谜底显明为否，所有这个词成就在中好意思关系和煦基础上对好意思日关系的假定，就会出现自我嗅觉精粹的误判。而“政策”所述，印证了好意思国需要日本作为比以往更凸起的马前卒脚色。于此，日本是第一岛链上最有实力与意愿的国度。

是以才说，在不笃定成分主导下，若咱们想笃定些什么，就得自身出牌，逼特朗普亮牌。“政策”讲的都是“威慑”陈词妄语，咱们要见到底牌。

两岸都应该办法，在特朗普的随性政策下，保台与卖台是一趟事，况且两者之间有简明的逻辑关系——以保台作为交易筹码，才便捷卖台。

特朗普进可卖台，退可保台，重心是，最起码台湾1.2万亿台币“可以无谓达成的保费”要切实入帐，而若中方懒散，这1.2万亿则仅仅兑换好意思式口惠的起价。只须中方在中日争端中特意降温，一切都“水到渠成”。

特朗普想将台湾问题与“中好意思交易”切割，中国一定要保持警惕

中好意思关系向好，但构兵却更热烈？

好意思国政策文本在特朗普的不笃定性策略下，参考价值有限，相悖地，“中国懒散在珍贵自身利益的层面上走多远”，才是泛西方最想知谈，并最值得参考的底牌。

确乎，好意思国正往雕残的方上前进，但对中国，特朗普最大的底气恰正是“好意思国雕残，中国崛起”，因为后者必须专注于持盈守成，前者能输的东西则愈来愈少，就好像要干架，富东谈主的挂念远比穷东谈主多得多。

中国仍需要寰球商场，从博弈的角度看，这就是时弊。“政策”条件好意思国转而专注于西半球，尤其是南好意思洲，也势将损及中国的国外利益，是以看点终究只须两个，“好意思国将作念多绝，中国将走多远”。这会导向一个奇妙的出路——中好意思关系名义上还可以，但两边的构兵却更为热烈而宽泛。

若将关注台湾问题的眼神转向寰球营业，“政策”条件盟友联手逼迫中国转向内需型经济体，以拦阻中国的产能过胜与国度补贴政策，形同将大国竞争的老天职担给盟友共同承担。好意思国名义用G2高捧中国，实则用冷战形状淹没中国，捧杀得够嚚猾。

特朗普摒除冷战后的解放宗旨轨范，意图将西方拉回冷战对抗轨范，怪诞的是，在需设施导者的冷战形状下，好意思国竟还想鼓吹门罗宗旨，自扫门前雪，不认真盟友的亏欠。是以问题已经在实操层面，政策没说的是，如安在榨干盟友之余，还条件盟友少赚中国钱？

“政策”并不是处治这种矛盾的相通文本，是以留白。

综上，若没厘清问题的执行，而在“政策”文本上字字珠玑地寻找预计印迹，其实是花消时刻，甚而会掉入误判罗网。

从留白处找印迹，自身并莫得任何宽慰的余步，不笃定性就像“零”，“零”乘除任何非零的数字都是零，“政策”文本并不是零，它不是逾越贪图，而是滞后贪图，拿来评释注解特朗普往日作为用的，其矛盾之处也不言而谕。文本乘除不笃定性，等于“不笃定性”。

CSIS的国安部副总裁以为，北京会心爱好意思国在“政策”中明确清晰其倾向是不干预他国内务，以及尊重国度主权的明确表态，但会反感特朗普条件中国撤出拉丁好意思洲以及遴荐坚硬的威慑本事。

我但愿CSIS的判断是无理的，因为特朗普所谓的“不干预”并不是什么金口玉牙，被逼撤出拉好意思与亚太威慑也都可被中方视为机遇。重心是，“政策”文本并不热切，热切的是中方愿不肯意出牌，以及若何出牌，逼特朗普亮出的确的底牌。

肤浅说吧，好意思国政策望望就好，热切的是远为的确的中国政策。